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Forma Y Contenido Del Contrato Estatal


Forma Y Contenido Del Contrato Estatal
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Forma Y Contenido Del Contrato Estatal


Forma Y Contenido Del Contrato Estatal
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Author : Juan Carlos Expósito Vélez
language : es
Publisher: U. Externado de Colombia
Release Date : 2013-10-22

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A partir del acto de adjudicación, en el evento en que se haya efectuado un procedimiento de selección de naturaleza concursal, o de la determinación de contratar con el oferente que haya presentado la mejor propuesta en los casos de contratación directa que prescinden de dicho procedimiento, se sigue entonces a la elaboración y perfeccionamiento del contrato estatal. Esta fase, de acuerdo con el sistema adoptado por el legislador, implica agotar un conjunto de etapas que no solamente determinarán la existencia del mismo, sino además la posibilidad de iniciar la ejecución del objeto solicitado por la Administración, así como la inclusión de todos los aspectos necesarios para regular el objeto y la contraprestación en el mismo, con el único límite en la ley, el orden público, el interés general, los principios de buena administración y las finalidades de la contratación estatal. Esto ha sido denominado por la doctrina como la forma y las formalidades del contrato, uno de los temas más importantes en la contratación del Estado en la actualidad, y que más allá de los lineamientos propios de la naturaleza de lo que se pretende contratar, conlleva todo un marco de ritualidades específicas que determinan la existencia misma del acuerdo entre las partes, al punto que en su ausencia se hace imposible la aplicación íntegra de la teoría de los contratos y, por ende, debe buscarse otro tipo de justificación para la continua y eficiente prestación del servicio público, por una parte, y para el provecho económico y estructuración de la relación creada entre el Estado y el particular que busca satisfacer la necesidad de prestación o expectativa de remuneración, por la otra.



Forma Formalidades Y Contenido Del Contrato Estatal


Forma Formalidades Y Contenido Del Contrato Estatal
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Author : Juan Carlos Expósito Vélez
language : es
Publisher: U. Externado de Colombia
Release Date : 2022-01-11

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La forma y las formalidades de los contratos públicos, así como los demás conceptos que contienen, han estado siempre revestidos de una enorma complejidad e importancia, por lo que en esta ocasión el tema ha sido tratado en una obra independiente. Así, a partir del estudio del Decreto 1082 de 2015, reglamentario del Estatuto General de la Contratación de la Administración Pública (que derogó por completo lo establecido en el Decreto 734 de 2012 y compiló lo dispuesto en el Decreto 1510 de 2013), del análisis de la jurisprudencia administrativa, y del examene de los laudos arbitrales, que han sido dinámicos y hasta, en algunas ocasiones. cambiantes frente a las tesis expuestas en la pasada edición, a la luz del derecho se constata que la figura de los contratos estatales posee sustantividad propia, por lo que merece el desarrollo particular que aquí se les da, incluyendo un capítulo referido a su equilibrio económico, una de las principales vicisitudes que se presenta a lo largo de su ejecución y que comporta, sin duda, un aspecto vital y álgido de la contratación estatal.



Forma Formalidades Y Contenido Del Contrato Estatal


Forma Formalidades Y Contenido Del Contrato Estatal
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Author : Juan Carlos Exposito
language : es
Publisher: Universidad Externado
Release Date : 2021-04-30

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La forma y las formalidades de los contratos públicos, asícomo los demás conceptos que contienen, han estado siempre revestidos de unaenorma complejidad e importancia, por lo que en esta ocasión el tema ha sidotratado en una obra independiente. Así, a partir del estudio del Decreto 1082de 2015, reglamentario del Estatuto General de la Contratación de laAdministración Pública (que derogó por completo lo establecido en el Decreto734 de 2012 y compiló lo dispuesto en el Decreto 1510 de 2013), del análisis dela jurisprudencia administrativa, y del examene de los laudos arbitrales, quehan sido dinámicos y hasta, en algunas ocasiones. cambiantes frente a las tesisexpuestas en la pasada edición, a la luz del derecho se constata que la figurade los contratos estatales posee sustantividad propia, por lo que merece eldesarrollo particular que aquí se les da, incluyendo un capítulo referido a suequilibrio económico, una de las principales vicisitudes que se presenta a lolargo de su ejecución y que comporta, sin duda, un aspecto vital y álgido de lacontratación estatal.



Elementos Del Contrato Estatal


Elementos Del Contrato Estatal
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Author : Jorge Dussán Hitscherich
language : es
Publisher: U. Jorge Tadeo Lozano
Release Date : 2005

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El Principio De Estado De Derecho Y Los Contratos Estatales


El Principio De Estado De Derecho Y Los Contratos Estatales
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Author : Mónica Liliana Ibagón Ibagón
language : es
Publisher: Universidad Externado
Release Date : 2015-11-01

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Los instrumentos de actuación consensuales, bajo los cuales se encuentran los contratos estatales, adquieren un significado creciente como una forma destacada de cooperación en la relación entre particulares y el Estado. Las tareas administrativas no son realizadas (o no de la forma aspirada) mediante el instrumento soberano unilateral de la ley y de los medios de administración soberana accesorios de la ley. El contrato estatal es un instrumento de realización de los derechos fundamentales. Los contratos estatales fomentan, con fundamento en el consenso y la cooperación, la aceptación de las decisiones y la paz jurídica. Los contratos posibilitan el uso del know-how privado por parte de la administración pública, ante las escasas fuentes personales y financieras del Estado. Además, los contratos estatales contribuyen a un ejercicio de las tareas públicas de forma concreta y ajustada al caso específico, así como una reacción flexible y económica del Estado a los conflictos e intereses de la sociedad, cada vez más cambiantes. Por otro lado, dichos contratos contribuyen a la efectividad de las decisiones, al mejoramiento de la eficiencia del cumplimiento de tareas públicas y a evitar la pérdida de legitimación; así como al aseguramiento de las condiciones financieras de las actuaciones estatales. Los contratos estatales tienen elementos de democracia directa porque el ciudadano es incluido en el proceso de toma de decisiones, en especial en la determinación de las consecuencias jurídicas; con ello, participa y se hace corresponsable



El Pliego De Condiciones En La Contrataci N Estatal


El Pliego De Condiciones En La Contrataci N Estatal
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Author : Édgar González López
language : es
Publisher: Universidad Externado
Release Date : 2010-10-01

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No existe en Colombia una obra en cuanto a la materia del pliego de condiciones, a pesar de que constituye la actuación administrativa fundamental y prevalente en el proceso de contratación estatal, a tal punto que se ha señalado que prevalece sobre el mismo contenido del contrato y delimita su ejecución y eventual modificación. Por eso es bienvenida una obra de esta naturaleza. Esta obra pretende cumplir este contenido y será de gran utilidad para quienes se acercan a la contratación estatal y para quienes intervienen de una u otra forma en los procesos de selección del contrato estatal y en si ejecución, bien como entidades estatales, como oferentes o contratistas, o como entidades de control y vigilancia y para el mundo académico. No se duda de que su contenido sea motivo de una gran discusión, en especial sobre temas vitales de este derecho contractual administrativo, como la discrecionalidad de la administración en la elaboración del pliego de condiciones y su consecuente responsabilidad por su contenido y por el proceso de selección. El contenido del libro incorpora las últimas reformas consagradas en la ley 1150 de 2007 y en especial en su Decreto Reglamentario 2474 de 2008, que por primera vez contienen una regulación de los pliegos de condiciones.Su texto resulta didáctico sobre las diferentes instituciones reguladas en el pliego de condiciones, con ejemplos ilustrativos de la doctrina y jurisprudencia, especialmente de la sección Tercera del Consejo de Estado, que servirán de guía a los operadores jurídicos y a los demás profesionales que intervienen en la contratación sobre contenido, los alcances y prohibiciones aplicables a la institución del pliego de condiciones en un proceso de selección de un contrato social.Esta obra pretende cumplir este contenido y será de gran utilidad para quienes se acercan a la contratación estatal y para quienes intervienen de una u otra forma en los procesos de selección del contrato estatal y en si ejecución, bien como entidades estatales, como oferentes o contratistas, o como entidades de control y vigilancia y para el mundo académico. No se duda de que su contenido sea motivo de una gran discusión, en especial sobre temas vitales de este derecho contractual administrativo, como la discrecionalidad de la administración en la elaboración del pliego de condiciones y su consecuente responsabilidad por su contenido y por el proceso de selección. El contenido del libro incorpora las últimas reformas consagradas en la ley 1150 de 2007 y en especial en su Decreto Reglamentario 2474 de 2008, que por primera vez contienen una regulación de los pliegos de condiciones.Su texto resulta didáctico sobre las diferentes instituciones reguladas en el pliego de condiciones, con ejemplos ilustrativos de la doctrina y jurisprudencia, especialmente de la sección Tercera del Consejo de Estado, que servirán de guía a los operadores jurídicos y a los demás profesionales que intervienen en la contratación sobre contenido, los alcances y prohibiciones aplicables a la institución del pliego de condiciones en un proceso de selección de un contrato social.Su texto resulta didáctico sobre las diferentes instituciones reguladas en el pliego de condiciones, con ejemplos ilustrativos de la doctrina y jurisprudencia, especialmente de la sección Tercera del Consejo de Estado, que servirán de guía a los operadores jurídicos y a los demás profesionales que intervienen en la contratación sobre contenido, los alcances y prohibiciones aplicables a la institución del pliego de condiciones en un proceso de selección de un contrato social.



Los Contratos Estatales


Los Contratos Estatales
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Author : Édgar González López
language : es
Publisher: Universidad Externado
Release Date : 2024-05-21

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No parece afortunada una contratación pública y unos procesos de selección que involucionan en extensión y complejidad, con normas confusas y muchas veces contradictorias. La dispersión de normas parece ser la costumbre actual, de tal manera que cada norma legal expedida incorpora, seguramente con propósitos loables, modificaciones al régimen de contratación, con un ambiente de inseguridad jurídica y de difícil entendimiento. En mi opinión estas reformas fraccionadas y parciales no han cumplido con los objetivos que perseguían ni han conseguido crear un mercado de fácil acceso para los administrados. Por el contrario, parece ser más común de lo deseado, obras inconclusas y un escenario propicio para la corrupción. La contratación compleja y difícil de entender solo conduce a mayores riesgos de los gestores públicos y a una atmósfera que incentiva la desviación de los recursos públicos. La complejidad de la contratación pública por las razones citadas, ha llevado a que se considere un tema propio de los abogados, cuando lo que se demanda son criterios técnicos, no necesariamente economicistas, que permitan la eficiencia en la gestión y en el cumplimiento de políticas públicas. En este marco, la obra pretende esclarecer y presentar nuestras consideraciones sobre los principios y normas que gobiernan los procesos de selección de los contratos estatales, regulados por la Ley 80 del 1993 o con regímenes especiales, centrado en el derecho a la competencia, esto es, la igualdad de acceso y oportunidades, la transparencia-publicidad y la libertad de concurrencia. Lo anterior en la búsqueda de una mínima seguridad jurídica que conduzca a la eficiencia del proceso y de los cometidos buscados por las partes contratantes. El operador jurídico, la Administración y los potenciales oferentes pueden encontrar amplia información de las fuentes y tesis que orientan y se aplican a los procesos de selección, especialmente de carácter jurisprudencial. Así mismo, se incluye un tema de la mayor actualidad, como es los límites y características de la modificación del contrato, de escasa regulación legal pero de enorme importancia por sus implicaciones en la responsabilidad patrimonial, fiscal y penal de los servidores públicos.



Manual De Contrataci N De La Administraci N P Blica


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Author : Ernesto Matallana Camacho
language : es
Publisher:
Release Date : 2005

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Las Cl Usulas Excepcionales En Lacontrataci N Estatal


Las Cl Usulas Excepcionales En Lacontrataci N Estatal
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Author : Pedro Luis Pemberthy López
language : es
Publisher:
Release Date : 2021

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Debido a la innegable y trascendental importancia que ha venido teniendo la contratación pública en diversos sectores de la economía, y de las finanzas y el el presupuesto público, la presente investigación ofrece aportes para repensar las relaciones o negocios contractuales y desarrollar así una teoría del contrato público que sea plena y abarque la explicación de sus alcances jurídicos. Esto es una necesidad para la buena marcha de la gestión pública. Independientemente de hasta dónde deba influenciar la teoría jurídica del contrato privado a la regulación del derecho de lo público, debe resaltarse que hoy hay una necesidad apremiante de teorizar desde lo público los negocios que celebra la administración pública para la recta gestión que le corresponde. En este sentido, el contrato público debe tenerse como un medio para un fin mayor, como son los fines del Estado y la satisfacción de las necesidades públicas. En el sector privado no se necesita conocer el motivo o razón que conduce a las partes a celebrar un contrato, basta que en dicho acto no se quebrante la ley o no se incurra en los actos prohibidos por ella; en cambio, en el contrato estatal, su objeto es determinante; no es admisible que exista un contrato estatal sin "el objeto", ya que no habría forma de perfeccionar lo que se acuerde entre las partes. Igualmente, en la base de los contratos se encuentra la voluntad de los contratantes: en el privado, ella descansa en la libertas de las partes, pero en el público, se encuentra en la ley en su sentido amplio. es decir, la administración pública comop parte del contrato solo está determinada por la legalidad, que le determina sus competencias y le asigna sus funciones. Es por esto que el contrato público tiene unos contenidos teóricos diferentes al contrato privado o, en otras palabras, tiene su propia razón de ser. Esta regulación del actuar de las autoridades públicas tiene explicación por cuanto, dentro del Estado, el Interés Público es el que determina su sentido de existir.



Del Contrato Estatal A Los Sistemas De Compras P Blicas


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Author : Varios Autores
language : es
Publisher: U. Externado de Colombia
Release Date : 2020-08-31

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Durante las últimas décadas el derecho público ha entrado en un importante proceso de cambio. Sin lugar a duda, la globalización, la internacionalización de las relaciones de los Estados y la humanización del derecho internacional han jugado roles importantes en ello; sin embargo, con el paso de los años aumentan los factores que lo impulsan a continuar transformándose y renovándose. A modo de ejemplo basta con ver cómo gana mayor relevancia comprender el derecho administrativo, no solo como una rama del derecho público, sino como un elemento que integra a este último a la vez que interactúa dinámicamente con el derecho constitucional y el derecho internacional. Es así como, con el transcurrir del tiempo, el derecho internacional y el derecho constitucional se han vuelto herramientas útiles para interpretar el derecho administrativo, para repensar su alcance, su estructura y su funcionamiento. Estas nuevas formas de comprender el derecho administrativo han irradiado todos y cada uno de los temas que comprende este último; en particular respecto de una de sus vértebras, la contratación estatal. En tal sentido es necesario recordar que el contrato estatal, pese a su origen prístino en el derecho privado, fue concebido como una herramienta para alcanzar los fines esenciales del Estado y, por tanto, para materializar los presupuestos constitucionales del Estado social de derecho. Es así como el contrato estatal ha sido determinante a la hora de avanzar en la satisfacción de las necesidades sociales, consolidándose en torno a principios del derecho público, a la par que al principio de la autonomía de la voluntad del derecho privado. Ahora bien, pese a que el contrato estatal siempre ha sido una herramienta particularmente útil para el ejercicio de las actividades de la Administración y la consecución de los fines esenciales del Estado, la evolución (social, económica, institucional y tecnológica) ha obligado a empezar a repensar si la contratación estatal es lo suficientemente eficiente para conseguir su cometido. Es así como ya no basta con entender el contrato estatal como un simple instrumento para cumplir las funciones del Estado, por el contrario, ahora es necesario pensar en la contratación pública como un mecanismo estratégico a través del cual también se logran transformaciones positivas y sustanciales dentro de la sociedad y el Estado, que permite la incidencia del gasto público en la economía nacional y que propicia el crecimiento de los países.