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El Estado Regulador De Riesgos


El Estado Regulador De Riesgos
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El Estado Regulador De Riesgos


El Estado Regulador De Riesgos
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Author : Edgar Revéiz
language : es
Publisher:
Release Date : 2007

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Balance Y Desaf Os Del Estado Regulador Supervisor Promotor Y Empresario Tomo Iii


Balance Y Desaf Os Del Estado Regulador Supervisor Promotor Y Empresario Tomo Iii
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Author : Héctor Santaella Quintero
language : es
Publisher: Universidad Externado
Release Date : 2024-01-18

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Pese al dictado de la teoría económica clásica, que caracteriza la intervención del Estado en la economía como puramente correctiva, la experiencia nos muestra que el gran objetivo del bienestar común precisa de acciones públicas más allá de su foco en las fallas del mercado. En no pocas ocasiones, por diversas razones, la acción directa de la Administración en los mercados como un agente económico más cobra una importancia inusitada. La Administración Pública se despoja en estos eventos de su manto de autoridad y de su tradicional papel de regulador y supervisor del mercado para asumir un papel activo en el circuito económico. El presente tomo estudia esta realidad. En él se aborda el análisis del régimen de las actuaciones administrativas en su quehacer de responsable directo de actividades de tipo prestacional (Estado prestacional) e industrial y comercial (Estado empresario), así como en su correlativo papel de consumidor y competidor en el mercado (Estado consumidor - Estado competidor). A lo anterior se suma el examen de algunos de los principales retos que imponen a la intervención del Estado en la economía nuestro tiempo y sus particulares crisis, tendencias y afanes: la gestión de preciados recursos escasos, el conductualismo, la globalización, el cambio climático, las plataformas digitales, la integración regional y la estabilidad económica y fiscal. Todos ellos plantean nuevas preocupaciones y condicionantes a la Administración y, de una u otra forma, inciden en la forma como esta cumple y ha venido cumpliendo sus responsabilidades en este frente. Su estudio resulta imperioso y su valoración crítica y científica, urgente. A lo largo de sus diecisiete capítulos, de la mano de un puñado de investigadores expertos en estos asuntos, el presente tomo lleva a cabo esta labor e ilustra de forma clara y suficiente al lector sobre cuestiones poco tratadas por la doctrina del Derecho Administrativo.



Organismos Gen Ticamente Modificados Y Riesgos Sanitarios Y Medioambientales


Organismos Gen Ticamente Modificados Y Riesgos Sanitarios Y Medioambientales
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Author : Justo Corti Varela
language : es
Publisher: Editorial Reus
Release Date : 2010-01-01

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Organismos genéticamente modificados y riesgos sanitarios y medios ambientales. Derecho de la Unión Europea y de la Organización Mundial del Comercio. Pocas obras se atreven a comparar, desde un punto de vista material, el Derecho Comunitario Europeo con el derivado de la Organización Mundial del Comercio. Este libro lo hace, además, en el siempre conflictivo pero actual ámbito de la regulación de riesgos sanitarios y medioambientales, a través del no menos complejo ejemplo de los organismos genéticamente modificados. Siguiendo el procedimiento de análisis de riesgo, el autor describe comparativamente los pasos necesarios para evaluar y gestionar los riesgos de los productos biotecnológicos e impedir, al mismo tiempo, el surgimiento de barreras no justificadas al comercio internacional. El carácter eminentemente práctico del tema se ve completado con una aproximación multidisciplinar, incluyendo elementos sociológicos y económicos que afectan la toma de decisiones y son reconocidos tanto por la regulación como por la jurisprudencia, además del ya clásico principio de precaución. El rigor científico, sustentado en una sólida bibliografía y jurisprudencia, así como la visión práctica de su análisis, hacen este libro muy recomendable tanto para personas del ámbito académico como para aquellos otros profesionales inmersos en la regulación de los organismos genéticamente modificados. Justo Corti Varela es doctor en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid, habiéndose especializado en Derecho comunitario europeo y Derecho económico internacional. Ha sido investigador invitado del University College London y del Centre National de la Recherche Scientifique. Actualmente es investigador del Instituto de Estudios Europeos de la Universidad CEU-San Pablo, docente de la Universidad Carlos III de Madrid, y colaborador de varios proyectos de la Universidad Complutense de Madrid. Indice: PRÓLOGO. INTRODUCCIÓN. ABREVIATURAS. CAPÍTULO I: Los fundamentos de la regulación conjunta de riesgos sanitarios y medioambientales derivados de los OGM a través del procedimiento de análisis de riesgo. 1. LA REGULACIÓN JURÍDICA DE LA ACTIVIDAD CIENTÍFICA EN LA SOCIEDAD POST-INDUSTRIAL. a. La "sociedad del riesgo" y el cambio de paradigma en la regulación de riesgos. i. La "sociedad del riesgo" como fruto del desarrollo.. ii. Del derecho de la "sociedad industrial" al de la "sociedad del riesgo". iii. La respuesta jurídica a la "sociedad del riesgo": Hacia una "cultura precautoria". b. Una regulación precautoria a distintas velocidades: Hacia un en-foque de regímenes. 2. LA DIFÍCIL SEPARACIÓN ENTRE NORMAS SANITARIAS Y MEDIOAMBIENTALES. a. Las regulaciones medioambientales dentro del concepto de MSF. i. El concepto del Anexo A(1) del Acuerdo MSF. ii. El informe del Grupo Especial Comunidad Europea -Productos Biotecnológicos. b. La exportación del "principio de precaución" del derecho medioambiental al derecho sanitario. i. Evolución del principio de precaución en la jurisprudencia comunitaria. ii. El fracaso de su reconocimiento como un principio general del derecho. 3. EL PROCEDIMIENTO DE ANÁLISIS DE RIESGOS COMO TÉCNICA DE ARMONIZACIÓN DE LA REGULACIÓN DE LOS OGM. a. El procedimiento del análisis de riesgos. b. El análisis de riesgos en el Acuerdo MSF. i. El procedimiento de análisis de riesgos en el art. 5 del Acuerdo MSF. ii. El procedimiento de análisis de riesgos de OGM en las Organizaciones de Estandarización. 1. La Comisión del Codex Alimentarius. 2. La Organización Mundial de Sanidad Animal. 3. La Secretaría de la Convención Internacional para la Pro-tección de Vegetales. c. El análisis de riesgos en la regulación comunitaria de los OGM. i. Evolución de la regulación comunitaria de los OGM. ii. Los procedimientos de análisis de riesgos en el contexto comunitario. 1. Procedimiento de comunicación y autorización previa a la utilización confinada (Directiva 90/219/CEE). 2. Procedimiento de autorización previa a la liberación voluntaria (Directiva 2001/18/CE - Parte B). 3. Procedimiento de autorización previa para la comercialización (Directiva 2001/18/CE Parte C " Reglamento CE 1830/2003). d. El análisis de riesgos en el Protocolo de Cartagena. i. El análisis de riesgos en el Protocolo. ii. Efectos del Protocolo en Derecho Comunitario y en el sis-tema GATT/OMC. CAPÍTULO II: La evaluación de riesgos de los OGM: Principales problemas en los contextos comunitario y GATT/OMC. 1. PUNTOS DE PARTIDA CONTEXTUALES. a. Concepto de Biotecnología y Organismo Genéticamente Modifi-cado. b. Una breve evolución histórica de la mejora genética. c. Algunas aplicaciones prácticas de los OGM. d. Las principales objeciones contra los OGM. i. Las objeciones medioambientales. ii. Las objeciones sanitarias y fitosanitarias. iii. Las objeciones ético-morales y socio-económicas. 2. EVALUACIÓN CIENTÍFICA DE RIESGOS. a. El falso dilema entre la "equivalencia sustancial" y la "aproximación precautoria". i. Evolución de los conceptos de "aproximación precautoria" y de "equivalencia sustancial". ii. La "equivalencia sustancial" en el Codex Alimentarius. iii. La "equivalencia sustancial" en derecho comunitario. iv. La evaluación científica de riesgos según criterios de "equivalencia sustancial". b. La privatización de la investigación científica y la credibilidad de los dictámenes de evaluación de riesgos. i. La biotecnología como una rama científica privatizada.. ii. Presiones sobre los expertos "independientes". 1. El caso de la EFSA. 2. El caso del Codex Alimentarius. c. El principio de precaución en la evaluación científica de riesgos. i. Las diferencias entre prevención y precaución.. ii. Las propuestas precautorias en la evaluación científica de riesgos. iii. Los elementos precautorios en la evaluación científica de riesgos según la jurisprudencia GATT/OMC. 3. LOS "OTROS FACTORES" EXTRA-CIENTÍFICOS A TENER EN CUENTA. a. Factores sociológicos y morales. i. La percepción de riesgos a través de las encuestas. ii. Los dilemas morales y las comisiones de expertos en materia ética. iii. Los nuevos modelos de democratización de la actividad científica. b. Factores económicos y comerciales. i. La liberalización del comercio agrícola y las nuevas estrategias en materia de política agrícola ante el actual escenario internacional. ii. Viabilidad económica de las medidas de gestión propuestas. iii. El "problema de los limones" o las implicaciones económicas de un contexto de información imperfecta.. CAPITULO III: La Gestión del Riesgo de los OGM: Principales problemas en los contextos comunitarios y GATT/OMC. 1. LA ELECCIÓN DEL "NIVEL DE RIESGO ACEPTABLE" O "NIVEL ADECUADO DE PROTECCIÓN". 2. LA ELECCIÓN DE LA "MEDIDA" ESPECÍFICA. a. Obligación de "basarse en" la evaluación de riesgos. b. Los diferentes elementos de la evaluación en el proceso de toma de decisiones. i. La evaluación científica y las aproximaciones precautorias en decisiones sobre medidas definitivas. ii. La incertidumbre científica y las medidas provisionales. iii. Las valoraciones económicas y de coste-beneficio. iv. Aspectos políticos, sociológicos y "otros factores". 3. LAS FLEXIBILIDADES EN EL CONTEXTO INTRA-COMUNITARIO. a. La excepción del Art. 95(5) TCE y las sentencias referidas a Alta Austria. b. Las flexibilidades de las Directivas de liberación/comercialización. i. Las pruebas de experimentación. ii. La resistencia a la armonización comunitaria: Los problemas de transposición y la Moratoria de 1999. iii. Cláusulas de salvaguarda. c. Las medidas de coexistencia. 4. LOS CONTROLES DE PROPORCIONALIDAD. a. El Principio de precaución como fuente de poderes discrecionales y sus límites. b. Los controles de proporcionalidad sobre medidas de gestión de riesgos de OGM en el Acuerdo MSF y en la jurisprudencial del TJCE. i. El control de proporcionalidad en la esfera administrativa y en los contextos de liberación comercial. ii. El sistema de autorización previa, el etiquetado obligatorio y la trazabilidad comunitarias a la luz del control de proporcionalidad del Acuerdo MSF.. 1. El control de adecuación. 2. El control de necesidad. 3. El control de proporcionalidad strictu sensu. iii. El control de proporcionalidad sobre las decisiones nacionales adoptadas en el contexto de coexistencia. CONCLUSIONES. BIBLIOGRAFÍA Y DOCUMENTACIÓN CITADA. 1. OBRAS GENERALES, MONOGRAFÍAS Y TESIS DOCTORALES. 2. TRABAJOS EN OBRAS COLECTIVAS. 3. ARTÍCULOS EN REVISTAS ESPECIALIZADAS Y DOCUMENTOS DE TRABAJO. 4. INFORMES Y DOCUMENTOS OFICIALES. 5. TEXTOS LEGALES. 6. JURISPRUDENCIA DEL TJCE Y DEL TPI. 7. JURISPRUDENCIA DEL GATT-OMC.



Deconstrucci N Y Concordancia Del Desarrollo


Deconstrucci N Y Concordancia Del Desarrollo
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Author : Édgar Revéiz
language : es
Publisher: Ediciones Aurora
Release Date : 2023-06-16

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El libro consta de dos partes, la deconstrucción y la concordancia del Desarrollo. La primera parte muestra la complejidad que existe para producir, aplicar y difundir nuevo conocimiento frente al pensamiento único dominante y a la pérdida de la ruta del humanismo del Desarrollo como elección moral, que originó el modelo neoliberal después de los años ochenta. Explica los umbrales de la cuenca del Desarrollo (económico, económico-social, humano, durable o sostenible, intolerable, decrecimiento) en términos de las principales políticas y del manejo del tiempo de los negocios empresariales, social, del individuo, de las generaciones futuras y del planeta; examina las interacciones observables entre los conceptos fundamentales del Desarrollo y la economía con las otras ciencias exactas, sociales y naturales; hace evidente, basado en la lectura analítica de más de cuarenta pioneros, la ruptura del espacio/tiempo en las diferentes teorías y políticas del Desarrollo, clasificadas entre aquellas que han dado prioridad a la visión macro y sectorial que han dominado el pensamiento después de la Segunda Guerra Mundial, frente a aquellas que han dado prelación a la diversidad y dinámica del territorio. En fin, concluye que el Desarrollo se encuentra desarmado por la debilidad de la intervención del Estado y de sus sistemas regulatorios en los países, la escasez de recursos destinados al Desarrollo a nivel mundial, la ausencia de voluntad política y la grave crisis que atraviesa el sistema multilateral que impide poner en marcha políticas mundiales (no solo internacionales) para mejorar la calidad de vida con una visión integral del planeta, de lucha contra la desigualdad y la corrupción, y con estrategias y metas para redistribuir el ingreso, la propiedad, el poder y los riesgos.



El Estado Regulador En Colombia


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Author : Alviar García, Helena
language : es
Publisher: Ediciones Uniandes-Universidad de los Andes
Release Date : 2016-10-01

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La creciente importancia que tiene la regulación en las agendas de políticas públicas nacionales y transnacionales se debe, en buena medida, a la rápida difusión global del modelo de Estado regulador. Sin embargo, veinticinco años después de que la Constitución Política adoptara la regulación como la herramienta para gobernar la economía, es poco lo que sabemos sobre la forma como funciona, no solo en las normas jurídicas sino también en la práctica, el Estado regulador colombiano.Los artículos reunidos en esta obra, por una parte, sugieren que antes de ofrecer fórmulas y soluciones debemos entender, a través de análisis con¬textuales capaces de reflejar las particularidades de los regímenes regula¬dores locales, la dimensión de la crisis del Estado regulador en Colombia. Y, por otra, ofrecen algunas lecciones que el diseñador de políticas públicas puede tener en cuenta al momento de avanzar hacia un fortalecimiento del Estado regulador en Colombia.



El Desenlace Neoliberal Tragedia O Renacimiento


El Desenlace Neoliberal Tragedia O Renacimiento
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Author : Édgar Revéiz
language : es
Publisher: Univ. Nacional de Colombia
Release Date : 2004

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El estado-nación pierde control y eso crea inseguridad y violencia los hechos "ataque primero y encuentre las pruebas después"--Globalización política y militar : pérdida de control del estado-nación sobre el territorio y la población - Fragmentación social y pobreza : los hechos "crezca primero y después ordene" - Falacias, fracasos y oportunidades de la fragmentación social y la pobreza - Corrupción, crisis de la justicia y de la democracia : los hechos "crezca primero y luego busque las libertades" - Falacias, fracasos y oportunidades sobre la crisis de la justicia, la corrupción y el rezago de la democracia.



Balance Y Desaf Os Del Estado Regulador Supervisor Promotor Y Empresario Tomo I


Balance Y Desaf Os Del Estado Regulador Supervisor Promotor Y Empresario Tomo I
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Author : Bernardo Carvajal Sánchez
language : es
Publisher: Universidad Externado
Release Date : 2024-01-18

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El tomo primero de esta obra contiene, de una parte, una aproximación general de las actuaciones de la administración pública contemporánea sobre y en la economía, en el marco de un Estado social y democrático de derecho. Bajo este enfoque se estudian el rol de director y planificador de la economía que tiene el Estado, y su relación con los mercados, los agentes económicos, y los actores públicos que lo integran. Las reflexiones de esta parte general sirven de base para luego estudiar, en una segunda parte, las principales facetas que adquiere el Estado como regulador, así como los límites y desafíos que encuentra en el ejercicio de esta función administrativa. A través de un enfoque económico y jurídico, esta obra ofrece al lector una perspectiva completa y multidisciplinaria sobre las normas e instituciones de derecho administrativo aplicables a esta indispensable función del Estado en materia económica.



Triste Colombia Que Une A Los Colombianos


Triste Colombia Que Une A Los Colombianos
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Author : Edgar Reveiz
language : es
Publisher: Ediciones Aurora
Release Date : 2023-01-03

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Tras el colapso del comunismo en los 90, cuando la lucha de clases alcanzó su máximo apogeo, se pasó a nuevos modelos de conflictos en la globalización: los conflictos de identidades en los Estados debilitados y en desagregación, los conflictos de distribución en la economía global y en los territorios nacionales y subnacionales (del ingreso y el patrimonio, el poder y los riesgos), los conflictos por la concentración y centralización en los centiles entre pobres y la clase media con relación a los grandes multimillonarios del planeta que en 2017, según Oxfam, el 1 % más rico poseía el 82 % de la riqueza mundial generada en dicho año.



Balance Y Desaf Os Del Estado Regulador Supervisor Promotor Y Empresario Tomo Ii


Balance Y Desaf Os Del Estado Regulador Supervisor Promotor Y Empresario Tomo Ii
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Author : Julián Andrés Pimiento Echeverri
language : es
Publisher: Universidad Externado
Release Date : 2024-01-18

Balance Y Desaf Os Del Estado Regulador Supervisor Promotor Y Empresario Tomo Ii written by Julián Andrés Pimiento Echeverri and has been published by Universidad Externado this book supported file pdf, txt, epub, kindle and other format this book has been release on 2024-01-18 with Law categories.


El tomo segundo de esta obra se encarga de desarrollar los conceptos de Estado Supervisor y Estado Promotor. Las actividades de supervisión de las actividades económicas constituyen uno de los pilares del Estado social de derecho y la Economía de Mercado, sus modalidades actuales dan cuenta del amplio espectro en el que se manifiesta (inspección, vigilancia y control, sanciones, compliance, toma de posesión, entre otros). Ello no debe sorprender, la garantía del respeto de las reglas de juego en las actividades económicas deviene, en la actualidad, en una actividad de evidente interés general que afecta a los ciudadanos de una manera directa. Por otra parte, el análisis del Estado Promotor, asunto inexplorado en el derecho nacional, invita a reflexionar sobre las distintas herramientas de intervención del Estado en la economía para impulsar sectores de la economía. El libro explora, entonces, los subsidios, las subvenciones, las ayudas públicas, los contratos y sus manifestaciones en sectores concretos como la promoción de la vivienda, del urbanismo y del cine. Se trata de una obra completa que pretende abordar este ámbito del derecho administrativo económico con una visión novedosa y al tiempo muy práctica.



Manual Del Miedo


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Author : Ramón J. Moles Plaza
language : es
Publisher: ARANZADI / CIVITAS
Release Date : 2022-02-08

Manual Del Miedo written by Ramón J. Moles Plaza and has been published by ARANZADI / CIVITAS this book supported file pdf, txt, epub, kindle and other format this book has been release on 2022-02-08 with Law categories.


Vivir es tener miedo. Siempre que entramos en territorios poco familiares o nos situamos en el mundo en formas nuevas, experimentamos miedo. El miedo preside nuestras vidas. Nos protege anticipando daños, pero también, a veces, nos limita y perjudica. La humanidad ha desarrollado distintas herramientas para gestionarlos: prevención ante peligros, precaución frente a riesgos, reducción de la incertidumbre e innovación para el caos se inscriben en una línea evolutiva que nos conduce desde miedos pasados que creemos controlar (drogas al volante, peligro constante) a miedos futuros plagados de amenazas y también de oportunidades. Esta obra pretende sistematizar de manera novedosa y arrojar algo de luz sobre las distintas clases de miedo y las diferentes estrategias socio-jurídicas que tanto individual como colectivamente desplegamos para poder abordarlos. Esta segunda edición ha sido actualizada con los elementos de análisis surgidos a raíz de la pandemia de COVID19.