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Competencia En El Mercado Ferroviario


Competencia En El Mercado Ferroviario
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Competencia En El Mercado Ferroviario


Competencia En El Mercado Ferroviario
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Author : Juan José Montero Pascual
language : es
Publisher:
Release Date : 2019

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Liberalizaci N Y Competencia En El Sector Ferroviario


Liberalizaci N Y Competencia En El Sector Ferroviario
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Author : Vicente Mampel, Ciara
language : es
Publisher: Marcial Pons
Release Date : 2022-09-01

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Hace más de tres décadas, las instituciones europeas se hicieron eco de la necesidad de hacer del ferrocarril un modo de transporte más atractivo en Europa. Ello debía lograrse mediante su revitalización y la corrección del equilibrio intermodal, reorientando la demanda hacia el transporte ferroviario, así como mediante el desarrollo de una política de liberalización que abriera progresivamente los mercados nacionales a la competencia, para la consecución de un espacio ferroviario único. Desde entonces, el sector ferroviario europeo se encuentra inmerso en un proceso de liberalización que, a semejanza de lo que había ocurrido en otras industrias de red, se ha llevado a cabo de forma gradual, a través de diferentes paquetes ferroviarios. Hasta la fecha se han promulgado cuatro de estos paquetes, en 2001, 2004, 2007 y 2016. No obstante, al margen de los paquetes, adquiere especial relevancia la Directiva 2012/34/UE, pues es la que, en su versión consolidada, contiene en la actualidad los principios que rigen la política ferroviaria europea. Las distintas medidas liberalizadoras adoptadas son de una indudable transcendencia jurídica e importancia práctica para la revitalización del sector. La legislación europea ha implicado que las antiguas empresas ferroviarias dejen de ser monopolios estatales para convertirse en empresas capaces de competir en un mercado liberalizado, donde se esperaba que la competencia fuera intensa. No obstante, el escepticismo de muchos gobiernos frente a la apertura del sector a la libre competencia ha hecho que el proceso haya sido considerablemente lento, hasta el punto de poder afirmar que los resultados todavía son, en el mejor de los casos, modestos. Esta obra ofrece un completo análisis del complejo régimen jurídico de la liberalización del sector ferroviario. Para ello, examina la evolución de la normativa del sector ferroviario en España, así como la liberalizadora de la UE, responsable de la actual regulación del mismo en nuestro país; la evolución y el régimen actual de las distintas medidas adoptadas en el seno de la UE para la apertura del mercado de transporte ferroviario a la competencia y su incorporación en España; y el régimen en España de la administración de las infraestructuras ferroviarias. Asimismo, el sector es estudiado desde la óptica del Derecho de defensa de la Competencia, al que actualmente queda sometido.



Liberalizaci N Y Competencia En El Sector Ferroviario


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Author : Ciara Vicente Mampel
language : es
Publisher:
Release Date : 2022-09

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Nuevo Marco Jur Dico Del Sector Ferroviario


Nuevo Marco Jur Dico Del Sector Ferroviario
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Author : Juan García Pérez
language : es
Publisher: Editorial Reus
Release Date : 2010-01-01

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Nuevo marco jurídico del sector ferroviario. (Estudio de la Ley del Sector Ferroviario y demás normas de desarrollo) El libro comienza haciendo una referencia detallada de las Directivas y demás normas de la CE que han incidido en la política de liberalización del ferrocarril en España y en los otros Estados que forman la Unión Europea, resaltando cómo a consecuencia de dichas normas se han ido produciendo avances en la apertura efectiva del mercado del transporte por ferrocarril. Posteriormente, se inicia el estudio que hace de la Ley del Sector Ferroviario, Ley 39/2003, de 17 de noviembre, y del Reglamento para su aplicación así como de determinadas Órdenes ministeriales. Por lo que se refiere a la LSF, se hace notar que la materia de esta Ley reviste una gran importancia, debido a que regula un sector relevante de la economía nacional, como es el transporte ferroviario. Por otra parte, el eje sobre el que gira el desarrollo del mismo es sobre la separación de la infraestructura de la explotación y la progresiva apertura del transporte ferroviario a la competencia, destacando los beneficios que se derivan para la sociedad en general del incremento de la competencia en esta modalidad de transporte. Respecto de la policía de ferrocarriles y de su régimen jurídico en cuanto a las limitaciones a la propiedad, lo desarrolla ampliamente y hace hincapié en que la regulación legal del dominio público no puede contener elementos que produzcan lesión al patrimonio público o privado colindante. Juan García Pérez es Doctor en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid desde el año 1995, ha escrito un libro sobre el "Régimen Jurídico del Transporte por Ferrocarril" y es autor-colaborador de otros libros relacionados con el transporte terrestre. Indice: PRÓLOGO. PRESENTACIÓN. ABREVIATURAS. *** PRIMERA PARTE. Hacia una nueva política de la Unión Europea en relación con la liberalización y las reformas del transporte por ferrocarril. INTRODUCCIÓN. CAPÍTULO PRIMERO. Avances en la política de la UE sobre el transporte por ferrocarril. 1. INCIDENCIA DE LA NORMATIVA DE LA UE EN LA LIBERALI-ZACIÓN DEL FERROCARRIL. A) Directiva 91/440/CE, de 29 de julio, sobre el desarrollo de los ferrocarriles comunitarios. B) Directivas 95/18/CE y 95/19//CE, de 19 de junio, sobre conce¬sión de licencias y adjudicación de infraestructuras. C) El Libro Blanco del año 1996 y el del año 2001. CAPÍTULO SEGUNDO. Los denominados paquetes ferroviarios y su incidencia en el desarrollo de la liberalización del ferrocarril. 1. EL PRIMER PAQUETE FERROVIARIO: DIRECTIVA 2001/12/CE, 2001/13/CE, 2001/14/CE, DE 26 DE FEBRERO DE 2001. A) Directiva 2001/12/CE, sobre el desarrollo de los ferrocarriles comunitarios. B) Directiva 2001/13/CE, sobre concesión de licencias a las empresas ferroviarias. C) Directiva 2001/14/CE, sobre adjudicación de capacidad de infraestructura, aplicación de cánones por su utilización y certificación de seguridad. *** SEGUNDA PARTE. Antecedentes previos a la liberalización del ferrocarril en España. INTRODUCCIÓN. CAPÍTULO PRIMERO. Posible sistema de gestión empresarial: privatización, desregulación o liberalizacion. 1. LA PRIVATIZACIÓN. 1.1. Distintos significados del concepto privatización. A) Significado político. B) Significado jurídico. 2. LA DESREGULACIÓN. 3. LA LIBERALIZACIÓN. CAPÍTULO SEGUNDO. Horizontes liberalizadores en la explotación del transporte ferroviario en España. 1. LA LEY DE ORDENACIÓN DE LOS TRANSPORTES TERRESTRES Y SU APERTURAA LA LIBRE COMPETENCIA. A) Objetivos de la LOTT. a) Nuevos avances que aportó la LOTT. 2. PRIMEROS PASOS HACIA LA LIBERALIZACIÓN DEL FERROCARRIL. A) Hacia la liberalización del ferrocarril en España. B) La liberalización del ferrocarril en la Unión Europea. a) En cuanto a la competencia. b) En cuanto a la regulación. *** TERCERA PARTE. Hacia un nuevo modelo de gestión y explotación del ferrocarril en España: ley 39/2003, del sector ferroviario, de 17 de noviembre, y su reglamento. INTRODUCCIÓN. CAPÍTULO PRIMERO. Determinadas normas de la UE sobre el transporte ferro-viario y la nueva ley del sector ferroviario. 1. DIRECTIVAS INFLUYENTES EN LA LEY DEL SECTOR FERROVIARIO Y EL NUEVO MARCO REGULADOR. 2. REGULACIÓN DEL SECTOR FERROVIARIO. A) Rasgos básicos de la reforma. B) Estructura de la Ley del Sector Ferroviario. C) Fundamentos de la Ley del Sector Ferroviario. CAPÍTULO SEGUNDO. Objeto y fines de la ley del sector ferroviario. 1. OBJETO DE LA LEY. 2. FINES DE LA LEY. *** CUARTA PARTE. La infraestructura ferroviaria pública y el nuevo concepto de "red" ferroviaria de interés general. INTRODUCCIÓN. CAPÍTULO PRIMERO. Hacia un nuevo concepto de la infraestructura ferrovia¬ria y su interacción con la red. 1. ORÍGENES DEL CONCEPTO DE INFRAESTRUCTURA PÚBLICA A) Explotación de la obra pública y de interés general. B) El nuevo concepto de infraestructura. C) La infraestructura y la "Red". CAPÍTULO SEGUNDO. La infraestructura ferroviaria y la red ferroviaria de interés general. 1. ELEMENTOS QUE INTEGRAN LA INFRAESTRUCTURA: DIFE-RENTES APRECIACIONES. A) El concepto de "Red" según normas aplicables al ferrocarril. a) Concepto de "Red" según la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres (LOTT). b) El concepto de "Red" según la Ley del Sector Ferroviario. B) La Red Ferroviaria de Interés General. a) Líneas que forman la Red Ferroviaria de Interés General. b) Las líneas no efectivamente cerradas al tráfico. C) Competencia para incluir o excluir de la RFIG otras infraestructuras. CAPÍTULO TERCERO. La planificación de las infraestructuras ferroviarias integrantes de la RFIG y el urbanismo. 1. EL PLANEAMIENTO URBANISTICO Y SU INCIDENCIA EN LAS INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS. A) Planificación de la infraestructura ferroviaria. a) Diferencia entre término municipal y núcleo de población. B) El proyecto de infraestructuras ferroviarias integrante de la RFIG. C) El control municipal de las obras de infraestructura ferroviaria. D) Clausura de líneas o tramos de la infraestructura ferroviaria. 2. LOS PASOS A NIVEL Y SU INTEGRACIÓN EN LA INFRAESTRUCTURA Y EN LA EXPLOTACIÓN FERROVIARIA. A) Régimen jurídico aplicable a los pasos a nivel. B) Pasos a nivel particulares. C) Otras normas de seguridad aplicable a los pasos a nivel. 3. LAS ZONAS DE SERVICIOS FERROVIARIOS YSU CALIFICACIÓN COMO SISTEMA GENERAL FERROVIARIO. A) La regulación de zonas de servicio en las infraestructuras ferro-viarias. B) Contenidos del proyecto de delimitación y utilización de los es¬pacios ferroviarios. a) Impulso del proyecto de delimitación y de la alta velocidad a la integración del transporte ferroviario en la ciudad. C) El desarrollo de las zonas de servicio mediante los Planes Especiales. a) Procedimiento para aprobar un Plan Especial. b) Adecuación de las obras a ejecutar en la zona de servicio ferroviario. CAPÍTULO CUARTO. La policía de ferrocarriles y su régimen jurídico en cuanto a las limitaciones a la propiedad, especialmente en la ley del sector ferroviario. 1. LEY 16/1987, DE 30 DE JULIO, DE ORDENACIÓN DE LOS TRANS-PORTES TERRESTRES Y SU REGLAMENTO SOBRE LA POLICÍA DE FERROCARRILES Y LAS LIMITACIONES A LA PROPIEDAD. A) Especial referencia a las distancias en suelo urbano. 2. LIMITACIONES A LA PROPIEDAD SEGÚN LEY 39/2003 DEL SECTOR FERROVIARIO Y EL REGLAMENTO PARA SU APLI-CACIÓN. A) Zona de dominio público, zona de protección y límite de edificación. a) Zona de dominio público. b) Zona de protección. c) Normas aplicables a las obras a realizar en la zona de domi¬nio público o en la de protección. d) Línea límite de edificación. 3. POTESTADES DE LA ADMINISTRACIÓN SOBRE LAS LIMITA-CIONES DE LA PROPIEDAD. A) Expropiación de bienes en la zona de protección. B) Obras ilegales en la zona de dominio público o de protección. C) Obras ruinosas. D) Cerramiento de líneas ferroviarias. CAPÍTULO QUINTO. La administración de infraestructuras ferroviarias y el ad-ministrador de infraestructuras. 1. LA ADMINISTRACIÓN DE LAS INFRAESTRUCTURAS FERRO-VIARIAS. 2. EL ADMINISTRADOR DE INFRAESTRUCTURAS FERROVIA-RIAS: SU NATURALEZA Y RÉGIMEN JURÍDICO. A) El patrimonio del Administrador de Infraestructuras Ferroviarias. a) El patrimonio de RENFE según la LOTT. b) El patrimonio de ADIF según la LSF. c) Facultades del ADIF respecto de los bienes de su titularidad. d) Líneas de dominio público de titularidad del Estado y líneas del ADIF. B) Régimen laboral del personal de ADIF. a) Medidas cautelares en relación con el personal de ADIF. 3. CLASES DE BIENES PÚBLICOS. A) Concepto y naturaleza del dominio público. B) Límites a la propiedad pública y privada. 4. ENMARCAMIENTO DEL PATRIMONIO DEL ADIF EN LA LEY 33/ 2003, DE PATRIMONIO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. A) La responsabilidad patrimonial del ADIIF. B) Competencias y funciones del ADIF. C) Construcción y administración de infraestructuras ferroviarias: Competencias singulares del ADIF. D) La construcción y explotación de una obra pública singular: línea entre Figueres y Perpignan. a) El derecho de acceso y el canon por utilización de la línea entre Figueres y Perpignan. *** QUINTA PARTE. Ámbito territorial y competencias del ADIF en materia de inspección sobre la RFIG, la declaración de red y el derecho de acceso a la infraestructura ferroviaria. INTRODUCCIÓN. CAPÍTULO PRIMERO. Competencias del ADIF en materia de inspección sobre la RFIG. 1. EL CONTROL E INSPECCIÓN DE LA RED FERROVIARIA DE INTERÉS GENERAL. A) La red ferroviaria de Interés General según doctrina del Tribunal Constitucional. CAPÍTULO SEGUNDO. Declaración sobre la red. 1. CONTENIDO, ELABORACIÓN, CARACTERÍSTICAS Y PUBLI-CACIÓN DE LA DECLARACIÓN SOBRE LA RED. A) Contenido y características de la declaración sobre la red. a) Elaboración de la declaración sobre la red. b) Contenidos de la declaración sobre la red. c) Publicación del acuerdo de la declaración de red. CAPÍTULO TERCERO. Adjudicación de capacidad de infraestructura ferroviaria. 1. DERECHO DE ACCESO Y DE ADJUDICACIÓN DE LA INFRAES-TRUCTURA. A) Sujetos solicitantes de acceso a la infraestructura. a) Requisitos a exigir a los candidatos. b) Diferencias entre el artículo 32 de la LSF y el artículo 18 de la Ley 48/2003, de los Puertos de Interés General, en cuanto a las garantías. c) Procedimiento para desarrollar el artículo 32 de la LSF. d) Lugar de constitución de las garantías. B) Procedimiento de adjudicación. a) Naturaleza jurídica de la adjudicación de las franjas horarias. b) Derecho a usar la capacidad de infraestructura. CAPÍTULO CUARTO. Infraestructura ferroviaria en los puertos y aeropuertos: su régimen jurídico. 1. RÉGIMEN APLICABLE A LAS INFRAESTRUCTURAS DE LOS PUERTOS Y AEROPUERTOS. A) El convenio marco regulador de las relaciones entre el ADIF, los Puertos y Aeropuertos. CAPÍTULO QUINTO. Infraestructuras ferroviarias de titularidad privada. 1. SISTEMA DE CONSTRUCCIÓN Y EXPLOTACIÓN DE LOS APAR-TADEROS PRIVADOS SEGÚN LA LOTT Y SU REGLAMENTO. 2. NUEVO SISTEMA DE CONSTRUCCIÓN Y EXPLOTACIÓN DE LOS FERROCARRILES PRIVADOS SEGUN LA LSF Y SU REGLAMENTO. A) Solicitud de autorización. B) Resolución de la autorización: Contenido, plazos y causas de revocación. a) Competencia para autorizar la conexión de líneas o apartaderos privados con la Red Ferroviaria de Interés General. b) Responsable de la conservación y mantenimiento del ferrocarril privado. c) Posible intervención del Comité de Regulación Ferroviaria en las discrepancias que surjan sobre la conexión. C) Los Ferrocarriles privados y la interoperabilidad. *** SEXTA PARTE. Régimen aplicable a la prestación de servicios ferroviarios adicionales, complementarios y auxiliares del sistema de gestión y explotación del ferrocarril. INTRODUCCIÓN. CAPÍTULO PRIMERO. Obligación del administrador de infraestructuras ferroviarias de prestar dichos servicios. 1. RÉGIMEN APLICABLE A LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS FERROVIARIOS ADICIONALES, COMPLEMENTARIOS Y AUXILIARES SEGÚN LA LSF. A) Funciones que corresponden a cada uno de los servicios y condiciones aplicables a los aludidos servicios. a) Régimen de tarifas o precios privados por la prestación de estos servicios. CAPÍTULO SEGUNDO. El transporte ferroviario y los avances hacia su liberalización. 1. EL TRANSPORTE FERROVIARIO. 2. INICIACIÓN HACIA LA LIBRE COMPETENCIA Y LA LIBERALI-ZACIÓN DEL TRANSPORTE FERROVIARIO EN ESPAÑA. A) La liberalización de otros sectores y especialmente del ferrocarril. B) El transporte ferroviario declarado de interés general. C) Tendencia hacia un servicio ferroviario universal. 3. RENFE OPERADORA PRESTADORA DE SERVICIOS DE TRANS-PORTE FERROVIARIO EN UN MARCO LIBERALIZADO: SU NATURALEZA JURÍDICA. A) Régimen jurídico de RENFE-Operadora. B) Régimen patrimonial. a) Especial interferencia entre la LSF y la Ley de Patrimonio de las Administraciones Públicas. C) Régimen laboral del personal. D) Régimen de contratación. E) Régimen económico financiero. 4. LAS EMPRESAS FERROVIARIAS. A) Diferencia entre una empresa ferroviaria y los propietarios de vehículos ferroviarios. B) Licencia de empresa Ferroviaria. a) Declaración de actividad de la empresa solicitante de licencia. C) Requisitos para la obtención de la licencia. a) Capacidad financiera. b) Competencia profesional. c) Cobertura de responsabilidad civil. D) Eficacia y validez de la licencia. a) Suspensión de la licencia. b) Revocación de la licencia. c) Causas de la revocación. E) Procedimiento de revocación. a) Medidas provisionales. b) Instrucción. c) Finalización del procedimiento. F) Comunicación de estas incidencias a los Estados de la Unión Europea. CAPÍTULO TERCERO. Los servicios de transporte ferroviario de interés público y la seguridad en este modo de transporte. 1. LA DECLARACIÓN DE SERVICIOS DE INTERÉS PÚBLICO. A) Regularización de los citados servicios de transporte ferroviario. B) Naturaleza de las aportaciones económicas. C) Intervención de la Administración. 2. REGISTRO ESPECIAL DE EMPRESAS FERROVIARIAS. 3. RÉGIMEN SOBRE LA SEGURIDAD DEL TRANSPORTE FERRO-VIARIO EN LA RFIG. 3.1. Régimen sobre la seguridad en las infraestructuras de los puertos de interés general. A) El certificado de seguridad. a) Resolución y vigencia del certificado. b) Revocación del certificado de seguridad. B) Homologación del material rodante y los centros de mantenimiento. a) Importe de las garantías a exigir previamente a la validación. 4. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS. A) Derechos de los usuarios del ferrocarril. a) El libro de reclamaciones. b) Imputación de responsabilidad y el derecho al cobro de la reclamación. B) Obligaciones de los usuarios del ferrocarril. 5. EL PERSONAL FERROVIARIO: RÉGIMEN APLICABLE. *** SÉPTIMA PARTE. Régimen económico y tributario del sector ferroviario. INTRODUCCIÓN. CAPÍTULO PRIMERO. Tasas ferroviarias. 1. LAS TASAS SEGÚN LA LEY DEL SECTOR FERROVIARIO. A) Tasas por licencias y certificados de seguridad. a) Producción del devengo. b) Competencia para la recaudación de las tasas. c) Actualización de las tasas. B) Tasa por seguridad en el transporte ferroviario. a) Producción del devengo. b) Afectación y actualización. C) Tasas por homologación de centros de formación del personal fe¬rroviario y de mantenimiento de material rodante. D) Tasas (canon) por utilización de infraestructuras ferroviarias. a) En las Directivas de la UE. b) En nuestro Derecho interno. 2. NATURALEZA JURÍDICA DEL "CANON FERROVIARIO" EN LA LSF, LEY 39/2003, DE 17 DE NOVIEMBRE, Y SU UTILIZACIÓN EN LAS LÍNEAS DE LA RFIG. A) Enmarcamiento constitucional de los tributos y el principio de reserva de Ley. B) Posibilidad de complementar la Ley por la que se crea la tasa (canon). 3. MODALIDADES Y CUANTIFICACIÓN DE LOS CÁNONES POR UTILIZACIÓN DE LA RED FERROVIARIA DE INTERÉS GENERAL. A) Canon de acceso (Modalidad A). B) Canon por reserva de capacidad (Modalidad B). C) Canon de circulación (Modalidad C). D) Canon por tráfico (Modalidad D). E) Canon por utilización de estaciones y otras instalaciones ferroviarias a) Canon por utilización de las estaciones por los viajeros (Modalidad A). b) Canon por estacionamiento y utilización de andenes en las estaciones ferroviarias. (Modalidad B). c) Canon de paso por cambiadores de ancho (Modalidad C). d) Canon por utilización de vías de apartado. (Modalidad D). e) Canon por prestación de servicios que precisen de autorización para la utilización del dominio público ferroviario (Modalidad E). 4. GESTIÓN Y RECAUDACIÓN DEL CANON. 5. ACTUALIZACIÓN DEL CITADO CANON. CAPÍTULO SEGUNDO. Tarifas. 1. RÉGIMEN APLICABLE A LAS TARIFAS Y PRECIOS PRIVADOS. A) Fijación y cuantía de las tarifas. B) Exigencia del pago de las tarifas. a) Sistema para garantizar su cobro. *** OCTAVA PARTE. La administración ferroviaria y el comité de regulación ferroviaria. INTRODUCCIÓN. 1. COMPETENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO: EL MINISTERIO DE FOMENTO. A) Competencias concretas del Ministerio de Fomento. a) Otras competencias del Ministerio de Fomento. 2. EL COMITÉ DE REGULACIÓN FERROVIARIA. A) Funciones del Comité de Regulación Ferroviaria. a) Otras funciones del Comité de Regulación Ferroviaria. *** NOVENA PARTE. Régimen sancionador y de inspección. INTRODUCCIÓN. CAPITULO PRIMERO. Competencias del Ministerio de Fomento y del ADIF en materia de inspección, y sobre las facultades de los "agentes de la autoridad". 1. ALCANCE DEL RÉGIMEN SANCIONADOR EN RELACIÓN CON EL FERROCCARRIL. A) Inspección de las actividades ferroviarias. a) Competencias del Ministerio de Fomento en materia de ins-pección.b) Competencias del ADIF en materia de inspección. B) Agentes de la autoridad funcionarios y no funcionarios. a) Efectos jurídicos derivados de la condición de "agentes de la autoridad". b) Facultades derivadas de la condición de "agentes de la autoridad". C) Diferencia entre las competencias del Ministerio de Fomento y las del ADIF en materia de inspección. 2. ESPECIAL REFERENCIA A LOS PLANES DE ACTUACIÓN. A) Límites a la inspección. CAPÍTULO SEGUNDO. Las infracciones administrativas. 1. CLASIFICACIÓN DE LAS INFRACCIONES. A) Tipos de infracciones. a) Infracciones muy graves. b) Infracciones graves. c) Infracciones leves. 2. ESPECIAL REFERENCIA AL VIAJERO SIN BILLETE. A) Otras consideraciones jurídicas sobre el viajero sin billete. a) La reserva legal. b) Remisión a las Condiciones Generales. c) El título de transporte. B) Regulación de la sanción por infracción leve según la LOTT. C) La multa como sanción administrativa. D) Posibilidad de revocar o suspender una licencia. E) Inscripción de las sanciones en el Registro Especial. 3. INFRACCIONES Y SANCIONES EN MATERIA DE CIRCULACIÓN O CONDUCCIÓN. A) Tipos de infracciones en relación con la circulación. a) Infracciones muy graves. b) Infracciones graves. c) Infracciones leves. B) Importe de las multas y los obligados al pago. a) Graduación de las sanciones. b) Criterios para su graduación. c) Competencia para imponer las sanciones. 4. EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR Y LAS MEDIDAS PROVISIONALES. A) Competencia para iniciar el procedimiento sancionador. a) Actuaciones previas al procedimiento sancionador. b) Iniciación del procedimiento sancionador. c) Propuesta de resolución provisional. d) Resolución del procedimiento. e) Caducidad del procedimiento. f) Medidas provisionales. B) La prescripción. ANEXO No 1: Relación de disposiciones de Derecho interno aplicables al sector ferroviario. ANEXO No 2: Relación de disposiciones de la UE aplicables al sector ferroviario. BIBLIOGRAFIA.



La Liberalizaci N Del Ferrocarril En Espa A


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Author : José Antonio Magdalena Anda
language : es
Publisher: Editorial Reus
Release Date : 2005

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PRÓLOGO I. -LA DISTRIBUCIÓN COMPETENCIAL EN EL MARCO DEL SECTOR FERROVIARIO 1. -Constitución y Estatutos de Autonomía ante las competencias ferroviarias 2. -La incidencia de la regulación sectorial en el ámbito local 3. -Procesos asimétricos de transferencias. La vía estrecha 4. -Competencias estatales y órganos y entidades responsables 5. -A modo de reflexión final II. -ENCUADRE DEL NUEVO CONCEPTO DE SERVICIO PڭBLICO Y SU REPERCUSIÓN EN EL SECTOR FERROVIARIO 1. -Nuevo concepto de servicio público 2. -La liberalización en el sector ferroviario 2.1. -La normativa comunitaria 2.2. -La Ley española del Sector Ferroviario 2.2.1. -Los servicios de transporte de interés general y los denominados «servicios de interés público» 2.2.2. -Títulos habilitantes para la prestación de servicios de transporte ferroviario 2.2.3. -Los agentes del sector ferroviario 3. Conclusión 4. Bibliografía III. -LA LIBERALIZACIÓN FERROVIARIA Y LA LEY 39/2003 DEL SECTOR FERROVIARIO 1. Introducción 1.1. -El Sector Ferroviario 1.2. -El ferrocarril y los monopolios naturales 2. -La política ferroviaria europea 2.1. -Claves de la política ferroviaria: la Directiva 91/440/CEE 2.2. -El desarrollo de la política ferroviaria europea: los denominados paquetes ferroviarios 2.3. -La separación entre infraestructuras y transporte 3. -Privatización y liberalización 3.1. -Definición y alcance de la privatización 3.2. -La desregulación 3.3. -La Liberalización 4. -El modelo ferroviario de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del sector ferroviario 4.1. -La reforma ferroviaria en el ordenamiento jurídico regulador del transporte terrestre 4.2. -Finalidad y principios informadores de la nueva Ley 4.3. -Bases de la LSF 4.4. -El nuevo sistema ferroviario en régimen de competencia 4.4.1. -La empresa ferroviaria 4.4.2. -El papel de la Administración en el nuevo modelo ferroviario 4.4.3. -La interrelación entre los operadores del sector 4.5. -Transición de un sistema ferroviario cerrado a un sistema abierto 5. Consideraciones finales 6. Bibliografía IV. -LA INSERCIÓN DE LA LEY 39/2003, DE 26 DE NOVIEMBRE, DEL SECTOR FERROVIARIO, EN EL ORDENAMIENTO ADMINISTRATIVO ESPAÑOL 1. -Introducción 2. -Primera parte: La Ley 39/2003, de 26 de noviembre, del sector ferroviario, como concrección de las líneas directrices del derecho administrativo del siglo XXI: Liberalización, privatización, territorialización y transposición del Derecho Comunitario 3. -Segunda parte: Las relaciones de interferencia de la Ley 48/2003 con otras normas del ordenamiento administrativo español 3.1. -Relaciones de interferencia con la legislación patrimonial de las Administraciones Públicas 3.2. -Relaciones de interferencia con la legislación presupuestaria 3.3. -Relaciones de interferencia con la LOFAGE 3.4. -Relaciones de interferencia con la legislación de defensa de la competencia 3.5. -Relaciones de interferencia con la legislación procesal 3.6. -Relaciones de interferencia con el Código de Comercio 4. -Recapitulación 5. -Bibliografía V. -LOS AGENTES DEL SECTOR FERROVIARIO EN EL NUEVO MARCO REGULADOR 1. -Introducción 1.1. -El concepto de «agentes del sector ferroviario» 1.2. -Breve reseña histórica 1.2.1. -Los orígenes: construcción, gestión y explotación de líneas de ferrocarril por parte de empresas privadas (de la primera mitad del siglo XIX a comienzos del siglo XX) 1.2.2. -La publificación del sector ferroviario: los orígenes de RENFE y FEVE (segundo y tercer cuarto del siglo XX) 1.2.3. -La diversificación de los agentes del sector ferroviario como consecuencia del Estado Autonómico y del impacto de la normativa europea (último cuarto del siglo XX) 2. -Los agentes en la red ferrovial de interés general 2.1. -Introducción 2.2. -Inclusión, exclusión y clausura de líneas y tramos 2.3. -Planificación, proyecto y construcción de infraestructuras ferroviarias 2.4. -Administración de las infraestructuras ferroviarias 2.5. -Prestación de servicios de transporte ferroviario 2.5.1. -Introducción 2.5.2. -Operadores nacionales en la Red Ferroviaria de Interés General de vía ancha 2.5.3. -Los operadores nacionales en la Red Ferroviaria de Interés General de vía estrecha 2.5.4. -La progresiva apertura de los servicios de tráfico ferroviario sobre la Red a la competencia 2.5.5. -A modo de conclusión 2.6. -Órganos de control y resolución de conflictos 2.6.1. -En el ámbito nacional 2.6.2. -La Agencia Ferroviaria Europea 3. -Los agentes en las redes autonómicas 4. -Los agentes en las infraestructuras ferroviarias privadas 5. -Bibliografía 5.1. -Bibliografía jurídica 5.2. -Internet (12 de mazo de 2005) VI. -URBANISMO Y LIBERALIZACIÓN DEL SECTOR FERROVIARIO 1. -La aparición del ferrocarril de la ciudad 2. -El ferrocarril estructura y coloniza el territorio 3. -El ferrocarril en España 4. -El análisis de los problemas de integración del ferrocarril en la ciudad 5. -Soluciones propuestas 6. -Casos de estudio 7. -El ferrocarril y el desarrollo urbano de Valladolid 7.1. -Antecedentes 7.2. -La implantación del ferrocarril en la ciudad de Valladolid 7.3. -Los efectos del ferrocarril sobre la ciudad 7.4. -La decadencia del ferrocarril 7.5. -La situación actual 8. -Asturias y el ferrocarril 8.1. -Oviedo, y el «cinturón de hierro» 8.2. -Evolución y conclusiones 9. -El caso de Gijón: una ciudad con un cambio de imagen 10. -La estación de Príncipe Pío, en Madrid 11. -Fuentes y bibliografía VII. -LA RED FERROVIARIA GALLEGA 1. -El inicio del ferrocarril en España 2. -Nacimiento del ferrocarril en Galicia 3. -Inversión en el desarrollo del ferrocarril en Galicia 4. -La actual infraestructura ferroviaria en Galicia 5. -Servicios ferroviarios en Galicia 6. -Hacia una nueva red ferroviaria en Galicia 6.1. Corredor Madrid-Galicia de Alta Velocidad 6.2. Eje Atlántico Ferroviario de Alta Velocidad 6.3. Conexión con Portugal 7. -Bibliografía



Gobernanza Regulatoria Del Sector Ferroviario En M Xico


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Author : OECD
language : es
Publisher: OECD Publishing
Release Date : 2020-04-15

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El reporte ofrece una descripción y una evaluación de las acciones llevadas a cabo recientemente por el gobierno mexicano para mejorar la calidad de la regulación y la gobernanza regulatoria en el sector ferroviario en México.



Competencia Y Complementaci N De Los Modos Carretero Y Ferroviario En El Transporte De Cargas


Competencia Y Complementaci N De Los Modos Carretero Y Ferroviario En El Transporte De Cargas
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Author : Myriam Echeverría
language : es
Publisher: United Nations Publications
Release Date : 2002

Competencia Y Complementaci N De Los Modos Carretero Y Ferroviario En El Transporte De Cargas written by Myriam Echeverría and has been published by United Nations Publications this book supported file pdf, txt, epub, kindle and other format this book has been release on 2002 with Freight and freightage categories.


Este documento sintetiza las exposiciones presentadas en el Seminario Competencia y complementación de los modos carretero y ferroviario en el transporte de cargas, el cual fue celebrado en la sede de la CEPAL los días 6 y 7 de noviembre de 2001. A través del desarrollo de este seminario, se intentó determinar el estado actual de los modos ferroviario y carretero en América Latina, con respecto a las condiciones de mercado que deben enfrentar y la conveniencia de optar por un modo u otro en el transporte de mercancías. Se abarcan temas relacionados con el comercio internacional, del cual el transporte depende directamente, y el rol del Estado en la creación de condiciones óptimas para el desarrollo del transporte combinado y multimodal.



Transportes Y Competencia


Transportes Y Competencia
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Author : Marcos Gómez Puente
language : es
Publisher:
Release Date : 2004

Transportes Y Competencia written by Marcos Gómez Puente and has been published by this book supported file pdf, txt, epub, kindle and other format this book has been release on 2004 with Antitrust law categories.




El R Gimen Jur Dico Del Sector Ferroviario


El R Gimen Jur Dico Del Sector Ferroviario
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Author : Javier Guillén Caramés
language : es
Publisher: Aranzadi
Release Date : 2007-01-01

El R Gimen Jur Dico Del Sector Ferroviario written by Javier Guillén Caramés and has been published by Aranzadi this book supported file pdf, txt, epub, kindle and other format this book has been release on 2007-01-01 with Law categories.


PARTE PRIMERA CUESTIONES GENERALES DE LA LEY DEL SECTOR FERROVIARIO - La evolución histórica del sector ferroviario en España - La liberalizacion del sector ferroviario: La apertura del transporte ferroviario a la competencia. - La ordenación territorial del sector ferroviario en España. - Objeto y finalidad de la Ley del sector ferroviario. PARTE SEGUNDA LA ORGANIZACIÓN FERROVIARIA - La administración de las infraestructuras ferroviarias. - La entidad pública empresarial renfe operadora. - El registro especial de empresas ferroviarias. - El comité de regulación ferroviaria PARTE TERCERA LA INFRAESTRUCTURA FERROVIARIA - La red ferroviaria de interés general: la posible declaración de interés público de determinadas líneas ferroviarias - La actividad de planificación de las infraestructuras ferroviarias. - Infraestructuras ferroviarias y urbanismo. - Los proyectos de obras y la construcción de las infraestructuras ferroviarias. - Los pasos a nivel. - Limitaciones a la propiedad derivadas de las lineas ferroviarias. - El acceso a la red ferroviaria - Infraestructuras ferroviarias de titularidad privada. PARTE CUARTA EL TRANSPORTE FERROVIARIO - Régimen de prestación de los servicios de transporte ferroviario. - Las autorizaciones ferroviarias. - Las empresas ferroviarias: requisitos y capacidad. - La prestación del servicio transporte ferroviario de viajeros por renfe-operadora. - Los derechos de los ususarios del transporte ferroviario. - Régimen económico y tributario en el sector ferroviario. PARTE QUINTA LA ACTIVIDAD DE LIMITACIÓN EN EL SECTOR FERROVIARIO - Régimen de seguridad en el transporte ferroviario. - la inspección de los servicios ferroviarios. - el regimen sancionador.



Handbook On Railway Regulation


Handbook On Railway Regulation
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Author : Matthias Finger
language : en
Publisher: Edward Elgar Publishing
Release Date : 2020-09-25

Handbook On Railway Regulation written by Matthias Finger and has been published by Edward Elgar Publishing this book supported file pdf, txt, epub, kindle and other format this book has been release on 2020-09-25 with Transportation categories.


Taking a global approach, this insightful Handbook brings together leading researchers to provide a comprehensive overview of the state-of-the-art in railway regulation with a particular focus on countries that rely heavily on railways for transportation links. The Handbook also considers the most pressing issues for those working in and with railway systems, and outlines future trends in the development of rail globally.